Динамика количества проверок

В России наблюдается снижение количества проверок бизнеса. В 2023 году было проведено 350 тыс. проверок‚ что меньше показателей 2019 года (1‚5 млн.). Мораторий на проверки с 2020 года способствовал снижению административной нагрузки на бизнес.

Типы и частота проверок

В России существуют различные типы проверок‚ которые могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются в соответствии с графиком‚ который публикуется заранее. Внеплановые проверки проводятся при наличии определенных оснований‚ например‚ при поступлении жалобы от потребителя или выявленных нарушениях.

Частота проведения проверок зависит от категории риска‚ к которой отнесен объект контроля. Всего законом установлено шесть категорий рисков‚ от низкого до высокого. Чем выше категория риска‚ тем чаще проводятся проверки.

К примеру‚ предприятия‚ работающие в сферах‚ связанных с высоким риском для жизни и здоровья людей (медицина‚ образование‚ общественное питание)‚ подвергаются проверкам чаще‚ чем компании‚ работающие в сфере информационных технологий.

С 2020 года в России действует мораторий на проведение плановых проверок для большей части бизнеса. Это означает‚ что плановые проверки проводятся только в исключительных случаях‚ предусмотренных законодательством.

Внеплановые проверки по-прежнему возможны‚ но их проведение также ограничено. В частности‚ такие проверки должны быть обоснованы и проводиться с соблюдением установленных процедур.

Реформа контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение административной нагрузки на бизнес и повышение эффективности проверок. Предполагается‚ что переход к риск-ориентированному подходу позволит сосредоточить внимание на контроле за наиболее опасными объектами и сократить количество проверок для добросовестного бизнеса.

Мораторий на проверки и его влияние

В России с 2020 года действует мораторий на проведение плановых проверок бизнеса. Эта мера была введена как временная для поддержки предпринимателей в условиях пандемии‚ но позже неоднократно продлевалась. Мораторий распространяется на большинство сфер бизнеса‚ за исключением предприятий‚ деятельность которых связана с высоким риском для жизни и здоровья людей.

С одной стороны‚ мораторий позволил бизнесу сократить расходы на взаимодействие с контролирующими органами‚ высвободить ресурсы и сконцентрироваться на восстановлении после пандемии. С другой стороны‚ некоторые эксперты высказывают опасения‚ что снижение количества проверок может привести к росту нарушений и снижению качества продукции и услуг.

В целом‚ мораторий на проверки является действенной мерой поддержки бизнеса‚ однако для обеспечения баланса между интересами бизнеса и общества важно совершенствовать систему риск-ориентированного контроля‚ чтобы сосредоточить внимание на проверках наиболее опасных объектов и минимизировать нагрузку на добросовестных предпринимателей.

Структура издержек бизнеса на проверки

Издержки бизнеса на проверки складываются из различных составляющих‚ которые можно разделить на прямые и косвенные. К прямым издержкам относятся⁚

• Оплата услуг юристов и консультантов‚ специализирующихся на взаимодействии с контролирующими органами.
• Затраты на подготовку документации и информации‚ запрашиваемой проверяющими органами.
• Расходы на командировки сотрудников для участия в проверках‚ проводимых вне места нахождения компании.
• Штрафные санкции‚ налагаемые в случае выявления нарушений в ходе проверок.

Косвенные издержки менее очевидны‚ но не менее значительны⁚

• Время‚ которое сотрудники компании тратят на взаимодействие с проверяющими органами‚ вместо выполнения своих основных обязанностей.
• Снижение производительности труда сотрудников в период проведения проверки из-за отвлечения от работы и стрессовой ситуации.
• Упущенная выгода от приостановки деятельности компании или ее отдельных подразделений на время проведения проверки.
• Репутационные риски‚ связанные с возможным негативным освещением результатов проверки в СМИ.

Оценка структуры издержек позволяет бизнесу точнее определить масштаб нагрузки‚ связанной с проверками‚ и разработать эффективные стратегии ее снижения.