Экономика должна быть автономной | Эксперт – expert.ru
Доступ в читательский кабинет можно получить только после оплаты подписки. Если вы уже подписаны, проверьте почту: на нее мы отправили данные для входа в читательский кабинет.
В последние годы экономика России становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой, сказал президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Политика государства, направленная на технологическое развитие и импортозамещение, в том идеальном виде, который описан в программно-стратегических документах, включая недавний указ о национальных целях, приведет к дальнейшим структурным изменениям, считает руководитель Института развития предпринимательства и экономики Артур Гафаров. «Главное отличие от предыдущих „подходов к снаряду“: сейчас сложился уникальный исторический момент для того, чтобы сделать такой технологический рывок», — указал он.
При этом в последние годы ее доля снижалась — например, еще в 2020 году показатель находился на уровне 14,9%. Проекты технологического суверенитета призваны переломить негативный тренд: валовая добавленная стоимость обрабатывающих отраслей через шесть лет должна увеличиться на 40%, говорил премьер Мишустин. Проекты станут «мотором обновления промышленности», рассчитывает президент. Это будет достигаться через обеспечение гарантированного спроса в виде госзаказа на разработку критических технологий, подготовку кадров и предоставление бизнесу специальных мер поддержки.
В целом обрабатывающие производства занимают стабильную долю в ВВП, несмотря на внешние шоки, говорит главный макроэкономист УК «Ингосстрах — Инвестиции» Антон Прокудин. По-видимому, так будет и далее, прогнозирует он. «Скорее всего, мы увидим рост в обрабатывающих производствах», — считает главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах. При этом его динамика будет определяться тем, куда и в каком объеме будет направлено госфинансирование, указывает он.
Пока власти не раскрывали объем планируемых трат на проекты технологического суверенитета и обновленные национальные проекты — он будет утвержден в процессе подготовки федерального бюджета на 2025 и последующие годы. Однако по данным собеседников «Эксперта», знакомых с их разработкой, он будет значительным и может достигнуть 20 трлн руб. в ближайшие шесть лет.
Среди ключевых трендов в изменении структуры экономики России последних лет — рост доли ИТ-сектора в совокупной добавленной стоимости. Так, вклад деятельности в области информации и связи в 2023 году достиг 3,2% — это максимум за весь период сопоставимой статистики (с 2011 года). В частности, основным драйвером роста стала разработка компьютерного программного обеспечения: в 2023 году на нее пришлось ровно 2% добавленной стоимости. Доля сферы ИТ в ВВП выросла на четверть за десятилетие, отмечает господин Прокудин, и дальнейшие технологические изменения в экономике страны во многом будут происходить именно за счет развития этого сектора. А оно, в свою очередь, будет зависеть от государственного стимулирования, в том числе в рамках девяти проектов.
«Из-за малого размера рынка по сравнению с Китаем, Европой, Северной Америкой развитие технологий без субсидирования в той или иной форме у нас нереально. Проблема в экономии на масштабе (как в операционной части, так и в части исследований): она намного больше там, чем у нас, в силу размеров рынка», — констатировал экономист.
Технологическая трансформация будет происходить по двум направлениям, считает генеральный директор Агентства трансформации и развития экономики Владислав Онищенко. С одной стороны, там, где будет возможность выстроить цепочку производства добавленной стоимости, обеспечивая значительное повышение ВВП с опорой на рыночные силы. С другой — в тех сферах, где государство будет крупнейшим инвестором и выгодоприобретателем.
При этом последние годы характеризовались увеличением вклада государства как такового в добавленную стоимость. Если в 2021 году вклад госуправления и обеспечения военной безопасности составлял 6,9%, то в 2023-м — уже 7,8%, следует из данных Росстата. Показатель увеличивался по объективным причинам и был важным драйвером для ВВП, говорит Антон Прокудин. «Сейчас доля госуправления может достигнуть пика и медленно пойти на спад в ближайшие годы», — прогнозирует он.
Вклад госуправления, и в частности оборонного сектора, в ВВП ощутим и заметен, подтверждает заведующий лабораторией финансовых исследований ИЭП им. Е. Т. Гайдара Алексей Ведев. Однако оборотной стороной медали являются структурные перекосы в экономике и искажение рыночных стимулов за счет низкой конкуренции и огромных вложений государства в непроизводительные сектора экономики. «Например, многие предприятия, особенно в сфере ВПК, сейчас не волнует стоимость кредита, потому что у них гарантированные заказы и кредит идет на себестоимость», — отметил он. По мнению господина Ведева, задачей нового правительства, в частности недавно назначенного министра обороны Андрея Белоусова, должно быть нивелирование подобных диспропорций.
К 2030 году должен произойти переход к «экономике предложения» с опорой на высокотехнологичный сектор, говорил в должности вице-премьера господин Белоусов. Суть «экономики предложения» в том, что в ней основным стимулом роста является производство, а не движение денег, пояснял он. По его прогнозу, наибольший рост предложения в ближайшие шесть лет обеспечат сфера ИТ и связи (+31% накопленным итогом), научно-технологическая деятельность (+30,8%), образование (+30,2%) и здравоохранение (+25%). При построении такой экономики основными направлениями работы будут совершенствование структуры занятости и рост производительности труда, расширение предпринимательской активности, обеспечение роста инвестиций и технологического суверенитета, рассказал Андрей Белоусов.
Технологический суверенитет, а значит, и проекты технологического развития необходимы России, чтобы сдвинуться в сторону несырьевой экономики, полагает Антон Прокудин. Это движение присутствует и сегодня: в 2023 году доля ненефтегазового сектора в ВВП достигла 83,5% — максимума с 2020 года. Впрочем, доля наукоемких и высокотехнологичных отраслей все еще относительно невысока и не превышает 23,5% ВВП.
Сложно говорить, какая структура экономики является оптимальной — сегодня действует слишком большое количество ограничений, констатирует Антон Табах. «Скорее всего, к 2030 году экономика будет более опирающаяся на собственные силы и, скажем так, более импортозамещенная», — указывает он.
Государство в качестве конечной цели видит высокодиверсифицированную экономику с большой долей цифровых бизнес-процессов, отмечает Артур Гафаров. В ее основе будут лежать в том числе большие данные и искусственный интеллект. «Такая модель, помимо очевидных плюсов в виде более четкого понимания, „где, чего не хватает“ в экономике, имеет еще одно важное преимущество — сглаживание проблемы с нехваткой кадров», — отметил эксперт.
«Хедлайнером» такой трансформации станет крупный бизнес, который будет подтягивать остальные сегменты, прогнозирует господин Гафаров. «У более мелких компаний будет вспомогательная роль оказания поддержки крупным корпорациям в выстраивании логистики и каналов поставки. Например, если крупная компания в силу своих размеров, санкций и политических причин не может получить доступ к определенным зарубежным ресурсам, малые предприниматели благодаря гибкости, подвижности и „малозаметности“ могут стать каналом их получения», — указал он.
Если трансформация не произойдет, есть риски усиления импортозависимости и постепенного «удушения» экономики, считает Артур Гафаров. «Производственное оборудование неизбежно изнашивается и приходит в упадок, кадрового ресурса для работы на нем больше не становится, а ввоз новых технологий и средств производства в условиях ужесточения санкционного контроля будет со временем только осложняться», — предупредил он.
Продолжая работу с expert.ru, вы подтверждаете использование сайтом cookies вашего браузера с целью улучшить предложения и сервис на основе ваших предпочтений и интересов.
Если вы не помните ни пароль, ни адрес электронной почты, напишите нам на expert@expert.ru. Мы постараемся помочь.